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定州市關(guān)于促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的五條措施
一、加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)。積極貫徹落實(shí)《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，以及河北省關(guān)于行政審批便利化、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面的法規(guī)規(guī)章，并在制定相關(guān)配套性文件工作中積極發(fā)揮合法性審查等職能作用。積極發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，向全市市場(chǎng)主體積極宣傳河北省立法熱線電話，回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求。每年至少開展1次行政規(guī)范性文件清理，嚴(yán)格備案審查、合法性審查，充分發(fā)揮市政府法律顧問和公職律師法治把關(guān)作用。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)行政許可實(shí)行清單管理，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。（市司法局、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
二、全面推行減證便企告知承諾制。開展“目錄之外無證明”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，杜絕“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。按照省級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)戶籍管理、市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)等營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域告知承諾證明事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容，年底前達(dá)到50項(xiàng)。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
三、提升行政執(zhí)法文明利企水平。開展行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，加大培訓(xùn)考核力度，提高全市行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，組織全市行政執(zhí)法單位制定“禁止性行為清單”，組建定州市行政執(zhí)法法律專家顧問團(tuán)隊(duì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法隊(duì)伍面對(duì)面指導(dǎo)。常態(tài)化開展市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域案卷評(píng)查，開展“任性執(zhí)法 選擇性執(zhí)法 一刀切式執(zhí)法 運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”專項(xiàng)整治。實(shí)施“行政執(zhí)法溫度提升”行動(dòng)，制定“免罰清單”，開通行政執(zhí)法質(zhì)量反饋熱線，做到有訴必達(dá)，無求不擾。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
四、加大營(yíng)商環(huán)境普法和依法治理力度。每年9月積極開展?fàn)I商環(huán)境法治宣傳月活動(dòng)，組建定州市普法講師團(tuán)，每年開展示范宣講不少于4次，成立定州市法律服務(wù)宣講團(tuán)，對(duì)全市企業(yè)開展“精準(zhǔn)普法”。深化“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)市場(chǎng)”，創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”“公平守信示范市場(chǎng)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、公證、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟方式解決糾紛。每年在全市組織開展2次涉企糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，突出化解企業(yè)債務(wù)、勞務(wù)關(guān)系等領(lǐng)域糾紛。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
五、優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給。整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等優(yōu)質(zhì)資源，組建涉企聯(lián)合法律服務(wù)團(tuán)，推動(dòng)打造涉企法務(wù)高地。積極配合省政府開展培養(yǎng)“一帶一路”涉外法律服務(wù)人才活動(dòng)，積極推薦我市優(yōu)秀律師充實(shí)全省涉外律師人才庫。積極參與省政府開展的“千所聯(lián)千會(huì)”活動(dòng)，積極貫徹落實(shí)涉企公證收費(fèi)優(yōu)惠政策，組織法律服務(wù)人員為“白名單”重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，對(duì)疫情防控形勢(shì)下存在實(shí)際困難的中小微企業(yè)開展法務(wù)幫扶。（市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）