定州市殘疾人聯合會關于實施殘疾人輔助器具適配公眾參與的報告
定州市殘疾人聯合會
關于實施殘疾人輔助器具適配公眾參與的報告
一、項目決策實施的意義
為切實解決殘疾人的實際困難，幫助殘疾人更好地融入社會、參與社會生活，定州市殘聯積極開展殘疾人輔助器具適配工作。2023年“殘疾人輔助器具適配”是我市民生工程任務之一，市殘聯提前謀劃、統籌安排，全力做好殘疾人輔助器具適配工作，并按照相關文件要求，扎實做好殘疾人輔助器具適配公眾參與工作，在充分摸排調查，全面掌握殘疾人需求的情況下，為殘疾人開展“量體裁衣”式配發輔助器具。現將有關情況報告如下：
二、公眾參與的啟動及方式
進一步推動重大行政決策科學化、民主化，市殘聯高度重視，早部署、早摸底。2月1日制定了《定州市殘疾人輔助器具適配服務方案》。依據《定州市重大行政決策公眾參與事項管理辦法》，2月20日市殘聯通過實地走訪的方式，深入到殘疾人家中，利用10天時間，發動公眾參與，收集整理公眾意見。3月2日，市殘聯對公眾提出的意見、建議進行了反復討論，并研究了具體修改意見。
三、采納意見建議
市殘聯在《定州市2023年重大行政決策公眾參與事項目錄》，承擔項目為“實施殘疾人輔具適配，提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感”，參與時間為2023年2月，參與環節為摸底調查，參與方式為實地走訪。市殘聯充分借助定州市持證殘疾人基本狀況調查，及實地走訪等形式開展摸底調查。從動態更新數據庫中提取了有輔具需求的殘疾人名單，要求各鄉鎮理事長、殘疾人專職委員對殘疾人身體狀況等情況進行摸底調查，并將殘疾人所需輔具名單上報至市殘聯。在摸底調查過程中，廣泛收集公眾意見，并對公眾意見進行整理研究，在公眾參與意見中采用了“針對殘疾人輔助器具配發周期為3年，即配發范圍內的殘疾人，下次申請輔助器具原則上3年后方可再申請享受同類型輔助器具免費配發服務。增加了特殊情況確需在一個配發周期申領同類輔助器具的，要嚴格把關，提供原設備因使用頻繁等原因破損嚴重的影像資料及申請人說明資料、村（社區）證明人作證資料。適配對象只能申請與其殘疾類別所對應的輔助器具”,“結合持證殘疾人基本狀況調查，開展集中配發，由市殘聯根據上一年度殘疾人基本狀況調查需求結果，對殘疾人的輔助器具需求進行核實后配發”,“有的殘疾人出行不方便，而適配假肢需要到假肢廠家適配，給殘疾人帶來了很大的不便，建議在城區組織集中式假肢適配，便捷殘疾人，打通為殘疾人服務的最后一公里”等意見建議，并將有關意見建議整理到《定州市殘疾人輔助器具配發管理辦法》中，得到進一步貫徹落實。
四、項目成效
市殘聯經過調查，精準摸排輔具適配需求，殘疾人輔助器具種類多，惠及面廣，包括輪椅、單腳手杖、兒童輪椅、防壓瘡床墊等15種輔助器具，惠及25個鄉鎮（街道）、2539名殘疾人。殘疾人適配基本型輔助器具項目省級任務2100人、市級任務2400人，已發放2539人，完成省任務率103%，市任務率105.7%。