定州市市場監督管理局行政處罰決定書
定市監處罰〔2024〕299號
當事人： 韓**
主體資格證照名稱： /
統一社會信用代碼： /
住所（住址）： 河北省定州市107國道（八兄村村口）
法定代表人（負責人、經營者）： 韓**
身份證件號碼： ***
2024年7月31日，我局執法人員依法對當事人經營場所進行監督檢查，發現當事人未辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務。執法人員現場送達《定州市市場監督管理局責令改正通知書》定市監責改〔2024〕南城24號，限期十個工作日辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證。
2024年8月23日，我局執法人員依法再次對當事人經營場所進行監督檢查，發現當事人仍未辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證，從事餐飲服務。同日，經主管局長批準予以立案。
經查，當事人未經核準辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證，從2024年7月25日開始，在經營場所從事餐飲服務，至案發時，當事人利潤合計4000元。由于當事人為個體經營，自負盈虧，并未建賬，經營所獲利潤以當事人所述為準。
上述事實，主要有以下證據證明：
證據一：2024年7月31日，我局制作的現場檢查筆錄及照片一份，證明當事人未辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務的事實；
證據二：2024年8月23日，我局制作的現場檢查筆錄及照片一份，證明當事人在收到責令改正通知書后仍未辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證的事實；
證據三:2022年8月26日，對當事人的詢問筆錄一份，證明當事人未辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務的詳細情況；
證據四:當事人提供的身份證復印件一份，證明當事人的身份信息。
以上證據分別由當事人簽名認可。
2024年9月30日，我局依法向當事人送達了《定州市市場監督管理局行政處罰告知書》定市監罰告〔2024〕南城24號，當事人在法定期限內未向本局進行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
本局認為，當事人未辦理營業執照和食品小作坊小餐飲登記證從事餐飲服務的行為，違反了《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第十二條第一款“小作坊、小餐飲實行登記證管理，小攤點實行備案卡管理。核發登記證、備案卡不收取任何費用。”和第二十條第一款“ 縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門受理申請后，應當進行現場核查。對符合本條例第十八條、第十九條規定的，在十個工作日內頒發小作坊登記證，并將登記信息通報所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。”的規定。
鑒于當事人積極配合市場監督管理部門調查，如實陳述違法事實，而且經營時間不足一月，具有從輕情節，符合《河北省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》第十五條第二項“ 當事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監督管理機關調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的；……”的規定，對當事人可以從輕行政處罰，根據《河北省市場監管行政處罰裁量基準》中《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第五十一條第一款從輕裁量幅度的裁量基準，罰款區間為：“責令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產經營的食品，并處一千元以上一千六百元以下罰款。”
綜上，當事人上述行為違反了《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第十二條第一款和第二十條第一款的規定，依據《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第五十一條第一款“小作坊、小餐飲違反本條例第二十條、第二十六條規定，未取得登記證從事食品生產經營活動的， 由縣（市、區）人民政府食品藥品監督管理部門責令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產經營的食品，并處一千元以上三千元以下罰款。情節嚴重的，沒收用于違法生產加工的工具、設備等物品。”的規定，現責令當事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：沒收違法所得4000，罰款1000元。
當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，將罰沒款繳至代收機構（代收機構名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財政局，賬號：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現金、轉賬支票、POS機刷卡、網銀）。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。（罰沒許可證號：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向定州市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強制執行。申請行政復議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。
定州市市場監督管理局
2024年10月18日
（市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達，一份歸檔， 一份承辦機構留存。