定市監處罰〔2024〕301 號
定市監處罰〔2024〕301 號
|
當事人： |
中聯天晟河北防水材料有限公司 |
|||
|
主體資格證照名稱： |
營業執照 |
|||
|
統一社會信用代碼： |
91130682MA07U3JQ95 |
|||
|
法定代表人（負責人、經營者）： |
劉** |
|||
|
身份證件號碼： |
1324****** |
|||
2024年8月28日我局接到國家市場監督管理局產品質量國家監督抽查結果通知書，通知書顯示該企業“中聯天晟河北防水材料有限公司”生產的彈性體改性瀝青防水卷材規格型號：SBS I PY PE PE 3 10 幅寬1m，共計1500m²，單價12.5元/m²，檢驗結果為不合格。2024年8月28日，我局執法人員去企業送達了NO：2024G107檢驗報告，企業負責人劉**現場簽收，執法人員當場對其下達了責令改正通知書。同日經主管局長批準后進行立案。經調查，除此次抽檢使用的樣品1卷，檢樣2.5米及備樣2.5米外，該企業已將剩余不合格批次防水卷材共計1490m²全部賣出。2024年9月11日，執法人員對該公司負責人劉**進行詢問調查，劉**承認了其公司生產銷售不合格彈性體改性瀝青防水卷材的違法事實。
經查，該批次彈性體改性瀝青防水卷材一共生產1500m²。每10m²為一卷，單價12.5元/m²，共計150卷。除抽檢使用的樣品1卷，檢樣2.5米及備樣2.5米外，剩余149卷，1490m²全部賣出，總貨值18625元，成本115元/卷，獲利10元/卷，共獲利1490元。
上述事實，主要有以下證據證明：
證據一：2024年6月13日，產品質量抽查抽樣單1份。
證據二：2024年7月29日，檢驗報告1份，證明該公司生產的彈性體改性瀝青防水卷材不合格。
證據三：我局制作的現場檢查筆錄1份，現場檢查影像資料一份，證明現場情況以及不合格產品庫存情況。
證據四：2024年9月11日，對當事人的詢問筆錄1份，詢問視頻資料一份，證明當事人承認違法事實及細節。
證據五:當事人提供的營業執照、身份證復印件各1份，證明當事人的主體資格及身份信息。
證據六:當事人提供的該批次不合格防水卷材的銷售票據及停產說明1份，證明不合格產品售賣情況及公司目前處于停產狀態。
以上證據分別由當事人簽名認可。
2024年9月23日，本局依法向當事人送達了定市監罰告〔2024〕長安16號《定州市市場監督管理局行政處罰告知書》，當事人在法定期限內未向本局進行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
本局認為，該公司生產銷售不合格彈性體改性瀝青防水卷材行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第（一）項的規定：“產品質量應當符合下列要求：不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，應當符合該標準。”根據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條：“生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
鑒于當事人一年內因同一性質的違法行為受過行政處罰，符合《河北省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》第十七第（三）項：“因同一性質的違法行為受過刑事處罰，或者一年內因同一性質的違法行為受過行政處罰的”的情節，可以依法從重處罰，同時當事人主動消除或者減輕違法行為，積極配合調查，主動提供證據材料，符合《河北省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》第十四條第（二）項：“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”應當依法從輕行政處罰及第十五條第（二）項：“積極配合市場監督管理部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的。”的情節，可以依法從輕行政處罰。根據《河北省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》第二十一條：“當事人既有從輕或者減輕行政處罰情形，又有從重行政處罰情形的，應當結合案件情況綜合裁量后作出決定”，執法人員經綜合考慮案件事實、情節等因素，決定適用一般幅度行政處罰。依據《河北省市場監督管理系統行政處罰裁量權基準》關于適用《中華人民共和國產品質量法》（2018 年 12 月 29 日修正）第1項：一般裁量幅度“責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、 銷售產品貨值金額一點六倍以上二點四倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。”適用一般處罰。
綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第（一）項的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條和《河北省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》及《河北省市場監督管理系統行政處罰裁量權基準》關于適用《中華人民共和國產品質量法》（2018 年 12 月 29 日修正），現責令中聯天晟河北防水材料有限公司停止生產銷售不合格彈性體改性瀝青防水卷材并決定處罰如下：
1．沒收違法所得1490元
2．罰款29800元
當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，將罰沒款繳至代收機構（代收機構名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財政局，賬號：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現金、轉賬支票、POS機刷卡、網銀）。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。（罰沒許可證號：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向定州市人民政府申請行政復議，也可以依法在六個月內直接向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執行。
申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執行。
定州市市場監督管理局
（印 章）
2024年 10月18日
（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
本文書一式 二 份， 一 份送達，一份歸檔。